După ce în ultimii ani investitorii imobiliari şi-au făcut de cap şi au construit pe unde au apucat, fără să ţină cont prea mult de legi, mai marii statului s-au gîndit că a venit vremea să spună „nu” construcţiilor ilegale, care au urîţit marile oraşe din ţară.
De 20 de ani încoace, atît în Cluj, cît peste tot în ţară, haosul în construcţii a fost la el acasă. Şi aşa au răsărit turnuri în zone de locuit, iar spaţiile verzi au fost sacrificate în favoarea garajelor din tablă şi beton. De acum încolo, lucrurile se vor schimba, promit autorităţile.
Guvernul a aprobat în şedinţa din 3 februarie 2011, o ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanism, a anunţat ministrul Dezvoltării Regionale şi Turismului, Elena Udrea.
Prin noile reglementări adoptate, se încearcă restabilirea „rolului autorităţilor publice centrale şi locale în ceea ce priveşte dezvoltarea durabilă a oraşelor”. Dacă pînă acum orice investitor reuşea să „fenteze legea” şi să „modifice documentaţiile de urbanism generale, în funcţie de interesul pe care îl avea”, ministrul susţine că aceste practici vor dispărea. „Eliminăm practicile urbanismului derogatoriu care s-au creat în ultimul timp şi care au generat dezvoltarea incoerentă şi exagerată a patrimoniului construit de o dezvoltare, care nu respectă de cele mai multe ori nici o regulă”, spune Udrea.
Investitorii nu mai au voie să finanţeze PUZ-urile
O altă prevedere importantă vizează Planurile Urbanistice Zonale (PUZ) de care investitorii s-au folosit pentru a construi după bunul plac, chiar dacă Planul Urbanistic General (PUG) nu i-ar fi permis acest lucru. „Se acceptă ca PUZ-urile să fie finanţate de către investitori, de către dezvoltatori, în condiţiile în care se solicită planul de urbanism şi autorizaţie de construire pentru parcuri industriale, parcuri comerciale, noi cartiere rezidenţiale, infrastructură de transport şi numai pentru suprafeţe de teren foarte mari. Astăzi, oricine poate să facă un PUZ derogator de la PUG pentru o suprafaţă de 1.000 de metri pătraţi”, a declarat Udrea.
Potrivit acesteia, a fost necesară o intervenţie a statului în acest domeniu. Mai mult, ministrul Dezvoltării admite că s-au construit blocuri de zece etaje în zone de locuit de P+1.
În schimb, viceprimarul Radu Moisin susţine că PUZ-urile, din punctul de vedere al autorităţilor locale, nu costă nimic la Cluj. „Se plătesc doar o serie de documente. Investitorul trebuie să achite o serie de taxe pentru certificatul urbanistic şi o taxă pentru autorizaţia de construire. Nu ştiu în alte oraşe cum e”, spune Moisin.
Eugen Borda, arhitect: „S-au făcut abuzuri minunate”
Această ordonanţă va uşura foarte mult situaţia specialiştilor care se ocupă de planificare urbană, consideră arhitectul clujean Adrian Borda, şeful de proiect alPUG.
„S-au făcut abuzuri minunate. Problema este că, atunci cînd un investitor finanţează PUZ-ul, acesta reflectă interesele sale. PUZ-urile se fac pentru a schimba reglementările urbanistice, pe care investitorul le comandă. Era o manieră de a abuza de oraş. Planificarea urbană ar trebui să se facă în interes public. Prin această ordonanţă intrăm în sensul unei normalităţi şi a unei practici europene. Este foarte bine că au apărut aceste reglementări şi ne uşurează şi nouă, planificatorilor, sarcina”, a declarat pentru FTR.ro, Borda.
PUG-urile expirate, prelungite cu doi ani
Pentru că autorităţile locale nu deţin de cele mai multe ori resurse financiare suficiente pentru a finanţa PUG-urile, Udrea a anunţat că acestea pot fi prelungite cu încă doi ani.
Tot din cauza lipsei banilor, dar şi a personalului calificat, actul normativ permite autorităţilor publice „să îşi organizeze în comun serviciile de specialitate, ca şiurbanismul şi autorizarea în cadrul Asociaţiei Dezvoltare Intercomunitară.
„Asta înseamnă că la nivelul unui judeţ nu obligăm fiecare autoritate publică locală să aibă arhitect-şef propriu, serviciu de urbanism propriu, ci pot să se asocieze la nivelul judeţului şi să aibă astfel de servicii comune”, a subliniat ministrul Dezvoltării.
Ordonanţa demolează multe clădiri şi blocuri la Cluj
Însă, cea mai bună veste pentru autorităţi este cea legată de construcţiile ilegale, pentru care, după ce au fost prinşi, investitorii vor să intre în legalitate. Aşadar, odată ridicată o clădire cu încălcarea legii, autorităţile locale nu vor mai aproba apoi PUZ-ul.
„Propunerea pe care o vom face este ca aceste construcţii edificate fără documente şi fără respectarea legislaţiei să fie demolate, să nu existe posibilitatea ca prin avizul autorităţii publice locale, aşa cum se întâmplă astăzi, ele să fie recunoscute ca legale”, a subliniat Udrea.
Multe investiţii ar avea de suferit la Cluj, iar imobile demolate, ceea ce îi mulţumeşte pe mai marii oraşului. „Mă bucur că au apărut astfel de prevederi, fiindcă, aşa cum se vede şi la şedinţele comisiei de urbanism, 10% din proiecte sînt pentru intrarea în legalitate. Astfel, constructorii ar fi descurajaţi”, a precizat Moisin.
„Preţul unui teren urbanizat creşte de 500 de ori”
Chiar şi cu această ordonanţă, mai există o mulţime de alte aspecte în domeniul urbanistic care mai trebuie rezolvate. Deşi şeful de proiect al PUG, susţine că modificările aduse sînt un pas spre bine, acestea nu schimbă „radical situaţia”. „Dacă o lege de acest gen exista acum 20 de ani, ne-ar fi dus în altă parte, cu siguranţă. Sînt în continuare foarte multe lacune”, a declarat arhitectul Adrian Borda.
Potrivit acestuia, unul dintre cele mai importante aspecte ce ar trebui clarificate vizează modul în care „se urbanizează terenul, unde nu există construcţii”. „La noi nu este specificat cine suportă costurile, ce procent din teren revine autorităţilor. Aici este un punct gol. Preţul unui teren urbanizat creşte de 500 de ori. De asemenea, trebuie lucrat la procedurile de reglementare a zonelor industriale. Valoarea terenului creşte de zece ori şi este o altă gaură ce mută bani”, a subliniat Borda. Acesta susţine că noua ordonanţă nu va aduce modificări noului PUG al Clujului, dar va ajuta echipa să relaţioneze cu ceilalţi parteneri, cum ar fi primăria. „Vom avea astfel argumente mai solide în a ne susţine poziţia”, a completat arhitectul.
Sursa: FTR.ro
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu
Comenteaza..